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政策措施涉及十個(gè)方面包含一百五十五項(xiàng)任務(wù)
減稅降費(fèi)、加大投資、刺激消費(fèi)、保障民生……6月8日，省政府印發(fā)《河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），涉及10個(gè)方面包含155項(xiàng)具體任務(wù)，明確了我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。
減稅降費(fèi)擴(kuò)面 真金白銀有力度
幫扶小企業(yè)，減稅降費(fèi)政策最直接。《方案》明確，我省將實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策，2024年12月底前，頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)按照50%的幅度減征“六稅兩費(fèi)”。
將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至2022年年底。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，2022年進(jìn)一步提高穩(wěn)崗返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。對(duì)招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，并按照每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
在政府采購(gòu)工程中，2022年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上階段性提高至40%以上。
持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)投資 重大項(xiàng)目不停工
快速推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。2022年12月底前，實(shí)施南水北調(diào)中線(xiàn)工程防洪影響處理工程和沿線(xiàn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，布局建設(shè)配套管網(wǎng)和城市水廠(chǎng)，提升南水北調(diào)水指標(biāo)消納率。
加快實(shí)施2022年度全省重大外資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，充分發(fā)揮日韓、世界500強(qiáng)等四個(gè)利用外資專(zhuān)班作用，爭(zhēng)取落地一批龍頭型、基地型項(xiàng)目。
全力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。今年年底前，對(duì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
大力刺激消費(fèi) 購(gòu)物置業(yè)有補(bǔ)貼
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。《方案》明確通過(guò)降低車(chē)輛購(gòu)置稅等措施，穩(wěn)定增加汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)。
有效促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)。2022年6月底前，在不實(shí)施限購(gòu)措施的城市，居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)因疫情無(wú)法及時(shí)償還住房按揭貸款的特殊困難群體，落實(shí)延期償還相關(guān)政策。
穩(wěn)價(jià)保供 糧食能源安全有底氣
手中有糧，心中不慌。《方案》明確，推動(dòng)保糧食能源安全政策落地見(jiàn)效，2022年7月底前，在前期下達(dá)18.74億元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再次下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼8.44億元，保障種糧農(nóng)民合理收益，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)耕地地力保護(hù)，筑牢糧食生產(chǎn)根基。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化水平。
抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目，增強(qiáng)煤油等能源資源儲(chǔ)備能力，確保能源安全。
防疫生產(chǎn)雙線(xiàn)嵌合 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
防疫不放松，生產(chǎn)不停工。《方案》明確，建立“四保”（保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）白名單企業(yè)（項(xiàng)目）運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)，分行業(yè)（領(lǐng)域）出臺(tái)疫情防控工作指南和白名單保障辦法，2022年6月底實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域白名單企業(yè)（項(xiàng)目）總產(chǎn)值（投資額）覆蓋率超過(guò)70%，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營(yíng)、物流正常配送，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
今年6月底前，建立長(zhǎng)三角地區(qū)貨物運(yùn)輸“直通車(chē)”制度，專(zhuān)案專(zhuān)班保障與長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。
穩(wěn)定就業(yè) 端好飯碗守牢底線(xiàn)
就業(yè)是最大的民生，就業(yè)穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)。《方案》明確，加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，2022年12月底前，爭(zhēng)取企業(yè)吸納33萬(wàn)人、政策性崗位招錄招聘20萬(wàn)人、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)20萬(wàn)人，確保總體就業(yè)率在90%以上。確保全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人。確保全年職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人次。
加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，2022年12月底前，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，放寬貸款條件，簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程，縮短發(fā)放時(shí)間。
完善社會(huì)民生兜底保障措施，2022年12月底前，用好中央下?lián)芪沂〉?8.9億元救助補(bǔ)助資金，及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象、特困人員等困難群眾手中。
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不猶豫、不動(dòng)搖，在大中城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。切實(shí)做好防汛工作，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作等。（記者 逯彥萃）
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