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駐馬店市金融工作局局長 李俊嶺

長沙培訓歸來，啟發很大、感受頗深。近期，為支持經濟社會發展，央行再貸款再貼現、中央預算資金項目、地方專項債、抗疫特別國債等政策相繼出臺，各地紛紛行動，搶抓政策窗口期，“比、學、趕、超”的氛圍已經形成。目前，面對疫情防控常態化的形勢，做好“六穩”、“六保”工作，應盡快謀劃包裝項目、擴大有效投資、加大項目融資，推進高質量跨越發展。現將學習培訓情況總結報告如下：

一、學習體會

（一）解放思想是關鍵。解放思想、敢于創新，是做好一切工作的基礎，認真把握政府投融資新邏輯和新方向，在不違背政策邊界的前提下，積極創新，大膽去闖，認真地干，破除各種思想認識上的羈絆，才能沖出一條成功之路。

（二）學以致用是前提。一是對近期出臺的財政金融政策、投融資相關文件學懂弄通，舉一反三，融會貫通；二是對薄著老師講授的城投ABO模式轉型與融資、專項債與市場化融資、土地開發融資合規問題與模式、片區園區開發16種融資模式、新時代學校醫院基建融資等內容要領悟掌握、靈活運用；三是提升創新水平，把上海、深圳、汕頭等地的成功經驗充分借鑒運用，作為“他山之石”，起到事半功倍之效。

（三）真抓實干是核心。目前，固步自封、夜郎自大的思想依然存在，不思進取、應付懈怠的現象仍有發生，科學謀劃項目，擴大投融資仍是拉動各地經濟社會發展的重中之重，投好資、融好資、見成效，是組織信任、社會所需、群眾期盼。

二、存在差距

一是思想觀念有差距；二是專業能力有差距；三是工作方法有差距；四是執行效果有差距。

三、下一步工作

（一）做大做強國有公司。一是注入資本金發揮財政資金杠桿用；二是盡快裝入優質經營性資產，對現有存量資產合理配置進行劃轉，對新增資產完善手續合規并入；三是幫助公司選優配強班子成員，真正形成想干事、會干事、能干事、干成事的國有公司高管團隊；四是打破行業和部門利益，賦予國有公司經營管理充分自主權；五是提供給國有公司政策支持和優質項目；六是完善考核激勵機制，健全現代企業法人治理結構，將國有企業高管人員薪酬待遇、提拔重用與經營業績結合起來，真正形成一套科學化、市場化支持國有公司盡快做大做強的制度體系。

（二）建立投融資聯席制度。建立由發改、財政（國資辦）、金融、國有重點企業、項目主管部門等單位參加的投融資聯席會議制度，對重大投融資項目進行分析論證，必要時邀請部分市政府高級智囊專家參加，提高項目投融資的可行性。

（三）加大引智引才工作力度。一是有針對性有計劃地開展學習培訓，提升現有干部隊伍的專業能力和技術水平；二是加大各類專業技術人才引進力度；三是組織有關人員到先進地市學習他們的典型經驗，有針對性地安排外出考察學習活動。

（四）防范化解政府性債務風險。市縣（區）聯動多措并舉化解地方政府債務風險，在嚴控政府隱性債務方面，堅持合法合規的原則，堅決不觸碰政策紅線。

四、建議